MUNDO ILUSIÓN: LA UNIÓ EUROPEA RECONEIX QUE L’APROVACIÓ DEL PAI VULNERA NORMATIVES EUROPEES.
noticiesCN | 09 Desembre, 2005 13:13

La pregunta formulada per l’Eurodiputat d’IU, Willy MEyer, sobre la vulneració feta per part dels ajuntament de Cabanes i Orpesa amb l’aprovació del PAI Mundo Ilusión, ja ha obtés resposta per part de l’eurocambra.

La resposta de McCreevy en nom de la Comissió, que tot i que la l’aprovació del mateix s’ha fet d’acord amb la LRAU, la Comissió del Parlament Europeu considera considera que les normatives sobre publicitat dels PAI de gran pressupost, han de ser publicats en el Diari Oficial de la Unió Europea, recordant que la Comissió manté un procediment per incompliment contra Espanya per la LRAU, i que es vol garantir que la futura LUV s’ajuste a les directives europees


Ilusió

Segons el regidor d’Esquerra Unida-L’Entesa a l’ajuntament de Cabanes, Carles Mulet “ la noticia no és tot el satisfactòria què esperàvem, ja que tot i reconèixer que es vulneren directives europees, no decreta la nul·litat de tot el procediment, i ho deixa tot en mans de la futura LUV. En aquest cas contret, estem parlant d’aprovació provisional, i per tant, l’aprovació definitiva es durà a terme quan estiga en vigor la LUV ( qui aprova el projecte definitivament és la Conselleria de Territori”.

Mulet ha afegit que “ La LUV que prepara el PP està donant passos que demostren que va en direcció contrària a la que espera la Comissió de l’Europarlament, ja que va retallant les propostes inicials lloables com era la d’obligar a l’urbanitzador requalificar com zona verda cada metre quadrat que per altre costat requalificara com urbanitzable”.

Segons el regidor ecosocialista, la resposta obri les portes a exigir que abans de l’adjudicació definitiva, siga necessari fer efectiva la subhasta pública amb la publicació en el Diari Oficial de les Regions Europees, i es permeta la participació d’altres empreses, obrint de nou el procés “si es volen excusar en que amb la LUV aquests problemes es solucionaran, i el PAI s’aprovarà quan aquesta llei previsiblement estiga en vigor, caldrà fer-la complir de manera molt escrupolosa”

El portaveu d’EU ha remarcat que la crítica al PAI no es limita a aquest aspecte burocràtic, sinó al model desproporcionat i bàrbar del mateix “ nosaltres apostem per urbanitzar sosteniblement i raonablement el territori, però no per actuar d’aquesta manera sobre casi 19 milions de metres quadrats”

PREGUNTA ESCRITA E-3984/05

de Willy Meyer Pleite (GUE/NGL)

a la Comisión

Asunto: Incumplimiento de la Directiva 93/37/CEE, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, Ayuntamiento de Cabanes y Orpesa

Los ayuntamientos de Cabanes y Orpesa (Provincia de Castelló, España) aprobaron provisionalmente en septiembre del 2005 la macrourbanización PAI Mundo Ilusión Golf, de más de 18,8 millones de metros cuadrados. La adjudicación del contrato de dicha urbanización está sometida a la Directiva 93/37/CEE[1] (modificada por las Directivas 97/52/CE[2] y 2001/78/CE[3]), ya que su cuantía supera sobradamente el mínimo establecido en la Directiva (5 millones de euros revisados) para que ésta le sea aplicable.

En consecuencia, los ayuntamientos de Cabanes y Orpesa están obligados, como Poder Adjudicador, a publicar en el Diario Oficial de la Unión Europea un anuncio con las características básicas del contrato de obras proyectado.

En cambio, dichos Ayuntamientos no han realizado el pertinente trámite, lo que implica la nulidad de la adjudicación. Esto es una flagrante violación de la Directiva que pretende evitar la existencia de una verdadera competencia entre operadores en dicha adjudicación.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para garantizar el respeto por parte de estos Ayuntamientos de la legislación comunitaria en materia de adjudicación de contratos públicos de obras, cuya finalidad es garantizar la existencia de una verdadera competencia intracomunitaria?

E-3984/05ES

Respuesta del Sr. McCreevy

en nombre de la Comisión

(2.12.2005)

El proyecto al que hace referencia Su Señoría en su pregunta es un Programa de Acción Integrado (en adelante, «PAI»). La Ley 6/1994, Ley Reguladora de la Actividad Urbanística o «LRAU» de la Comunidad Valenciana, regula la autorización de PAI.

La Comisión envió a España una carta de emplazamiento el 21 de marzo de 2005, en la que se mencionaba la incompatibilidad de la LRAU con la Directiva 93/37/CEE[4] del Consejo, la Directiva 92/50/CEE[5] del Consejo sobre contratos públicos de servicios, y determinados principios generales del Derecho comunitario. En lo referente a los anuncios, la LRAU no obliga a una publicación a escala de la UE de las licitaciones para la adjudicación de PAI. La Comisión considera que esto supone un incumplimiento de estas Directivas cuando el valor de las obras o servicios previstos en el PAI supera los umbrales establecidos por la UE.

La LRAU se encuentra en curso de revisión.

Las autoridades valencianas han adoptado un proyecto de una nueva Ley Urbanística Valenciana -«LUV», que en el futuro sustituirá a la LRAU. En el proyecto se obliga a publicar todos los PAI en el Diario Oficial de la Unión Europea, con independencia de que el valor de las obras o servicios que requiera un proyecto de urbanización supere o sea inferior a los umbrales fijados en las Directivas 93/37/CEE o 92/50/CEE.

La Comisión mantiene su procedimiento por incumplimiento contra España sobre esta cuestión, para garantizar que la LUV, siempre y cuando se apruebe, se ajuste a las Directivas de la UE sobre contratos públicos.


[1] DO L 199 de 9.8.1993, p. 54.

[2] DO L 328 de 28.11.1997, p. 1.

[3] DO L 285 de 29.10.2001, p. 1.

[4] Directiva 93/37/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras.

[5] Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios, DO L 209 de 24.7.1992.