Presenta les següents

AL•LEGACIONS AL PROJECTE DE LA CARRETERA ORPESA-CABANES ENTRE EL P.K. 6+500 I LA CV-10. CABANES (CASTELLÓ). CLAU: 41-C-1980.

El Butlletí Oficial de l’Estat ( BOE 140 de 13/6/2006), publicava la Resolució de 5 de juny del 2006, de la Direcció General d'Obres Públiques, relativa a la Informació pública del projecte de la carretera Orpesa-Cabanes entre el p.K. 6+500 i la CV-10. Cabanes (Castelló). Clau: 41-C-1980.
Mitjançant aquesta publicació, igual que la inclosa el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del dia 14/6/2006, s'informava que La Direcció General d'Obres Públiques, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport ha aprovat provisionalment el projecte de referència i com a conseqüència s'obri el tràmit d'informació pública en la forma prevista en la Llei de Règim Jurídic per a les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. L'esmentat període d'informació pública s'obri a l'efecte de la legislació general, legislacions sectorials, així com als previstos en la legislació d'impacte ambiental. Objecte: Consultar el projecte i presentar al•legacions en els llocs baix indicats, en un termini de 30 dies hàbils des de la data de publicació d'aquest anunci en el BOE, tant per a particulars com a administracions públiques, entitats i institucions.


Primera: Tal i com el propi indica, es tracta d’un nou projecte d’infraestructura viària entre Orpesa-Cabanes, punt quilomètrics 6.500 i la CV.10. Continua, per tant, l’anterior projecte de vial Orpesa Cabanes, que havia finalitzat formalment per mitjà la modificació que el divendres 16 de desembre de 2005, el Consell de la Generalitat va aprovar; una modificació del contracte del projecte d’execució del vial, amb una requantificació pressupostària negativa de -929.134,97 euros, amb el qual el pressupost definitiu és de 22.078.799,55 euros. Per tant, el vial del 16 quilòmetres projectats, acabava en el punt quilòmetre 6, i en eixe sentit , en la resposta a la Pregunta parlamentària número 7.417/05 a 7421/2005 al conseller d’Infraestructures i Transport sobre el vial Cabanes-Marina d’Or, que formula el diputat Ramon Cardona i Pla del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa (RE
número 45.553). Aquesta Conselleria contestava literalment “D’acord amb els articles 146 i següents del Reglament de les Corts Valencianes, li tramet la resposta a la següents preguntes referides més amunt:
Esta Conselleria no està construint cap vial Cabanes-Marina d’Or. Està construint un vial de connexió entre la N-340 i la CV-10, amb un primer tram de 6 quilòmetres en execució i un segon tram fins a al cv-10, del qual s’està redactant el projecte. Respecte del tram en execució, enguany s’ha adjudicat un modificat pràcticament finalitzat.
Quan al tram d’obra situat a l’oest i no inclòs en l‘esmentat projecte modificat, l’hem dividit en dos subtrams;: l’un d’imminent licitació, d’una longitud aproximada d’1 quilòmetre i que ja disposa de la Declaració d’impacte Ambiental, i la resta està actualment en fase de projecte i se sotmetrà al tràmit d’infirmació pública i Declaració d’impacte Ambiental
És tot el que tinc l’honor de respondre a sa senyoria.

Per tant, quedava clar que es referia al nou projecte ara a exposició pública, el quan no ha inclòs, tal i com va prometre cap Estudi d’Impacte Ambiental, i per tant, serà impossible una Declaració d’Impacte Ambiental

Aleshores, s'està vulnerant la legislació europea, la Directiva 85/337/CEE del Consell Europeu relativa a l’avaluació de les repercussions de determinats projectes públics i privats sobre el medi ambient modificada per la Directiva 97/11/CE, els projectes que puguen tindre repercussions importants sobre el medi ambient estan subjectes a l'obtenció d'una autorització i han de sotmetre's a una avaluació pel que fa a les seues repercussions. Aquests projectes es defineixen en l'article 4 i en els annexos I i II de la Directiva.
No pot argüir-se en cap cas que un simple annex dins de la memòria, que rep per títol “Valoració ambiental de l'actuació”, substituïsca l'EIA, ja que en cap moment aquest té les característiques, profunditat, abast ni sentit d'un Estudi d'Impacte Ambiental.

De cap manera pot donar-se com a vàlid l’anterior EIA ja que a banda de les modificacions substancials en el traçat com és el fet que el vial no acabe en Cabanes sinó en el Coll de Pobla, i incloga túnels i infraestructures abans inexistents, cal recordar com l’anterior EIA i DIA eren totalment irreals al no esmentar ni mesurar l’impacte al Paratge Natural del Desert de les Palmes, ni al gran nombres d’espècies de fauna cavernícola



Segona: Aquest projecte a més de vulnerar la Directiva 85/337/CEE al no comptar amb un Estudi d'Impacte Ambiental, viola totalment l'article 7 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel que s'aprova el Reglament parell l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, ja que no inclou el “examen d'alternatives tècnicament viables i justificació de la solució adoptada”. En conseqüència, no compleix de la mateixa manera amb l'últim punt de l'article 8, en el que indica que “L'Estudi d'Impacte Ambiental contindrà examen de les distintes alternatives tècnicament viables, i una justificació de la solució proposada, amb descripció de les exigències previsibles en el temps, amb vista a la utilització del sòl i altres recursos naturals, per a cada alternativa examinada”, perquè no es descriu ni estudia cap alternativa al traçat del projecte. En conseqüència, al no complir-se la legislació espanyola d'impacte ambiental, que trasllada les normatives europees, s'incompleix de la mateixa manera aquesta legislació.


tercera: el projecte de la carretera Orpesa-Cabanes entre el p.K. 6+500 i la CV-10. Cabanes (Castelló). Clau: 41-C-1980. tractant-se, perquè d'un nou projecte, que supera en el seu pressupost una inversió superior als 25 milions d'euros
L'adjudicació del contracte de la dita obra està sotmesa a la directiva 93/37/CEE, modificada per les directives 97/52/CE i 2001/78/CE, ja que la seua quantia supera àmpliament el mínim establit en la directiva (5 milions € revisats) perquè aquesta li siga aplicable. En conseqüència, la Conselleria d'Infraestrucutres i Transports de la Generalitat Valenciana està obligat, com Poder Adjudicador, a publicar en el Diari Oficial de la Unió Europea un anunci amb les característiques bàsiques del contracte d'obres projectat.
En canvi, la dita administració, no ha realitzat el pertinent tràmit, la qual cosa implica la nul•litat de l'adjudicació. Açò és una flagrant violació de la directiva que pretén evitar l’existència d'una verdadera competència entre operadors en la dita adjudicació.

Quarta. Per tant, el projecte a exposició pública ha incomplit bona part del mínim exigible en la legislació autonòmica, estatal i europea, per continuar suposant un greu impacte ambiental, paisatgístic, socioeconòmic en la zona que és totalment evitable; es demostra que el vial ja no és per donar servei a la localitat de Cabanes, que queda obligada i sense una connexió directa i digna a aquest nou vial, tot i que es destroça tot el seu terme municipal. Si s’haguera fet un estudi d’alternatives tècniques, tal i com demana la llei, s’haguera optat per una de més favorable a aquesta localitat


Cabanes, 10 de Juliol de 2006
Carles Mulet i Garcia, amb DNI 18997925 com a regidor-portaveu del Grup Municipal d’Esquerra Unida-l’Entesa a l’ajuntament de Cabanes, amb domicili a efectes de notificacions en C/ Balmes, 1, principal esquerra, 12002 de Castelló de la Plana